Предложено в ЕС по безопасности пищевых продуктов Правила: Что это означает для США экспортеров - Краткие статьи

После нескольких последних пугает питания в странах Европейского союза (ЕС), резко подорвало доверие потребителей, отдельных членов ЕС и Европейской комиссии, которые пересматривают свою политику безопасности пищевых продуктов.

В результате, некоторые государства-члены ЕС создали новые органов по безопасности пищевых и обязанности. Например:

* Великобритания создали агентство по пищевым стандартам, чтобы удовлетворить растущий опасения потребителей и, в частности, публично отделить нормативно-правовые аспекты безопасности пищевых продуктов из органов аспектах.

* Бельгии создали новое федеральное агентство по безопасности пищевых продуктов в пище безопасности и в области общественной информации.

* В Германии ответственность защиты интересов потребителей, ранее находящихся под опекой Министерства продовольствия, сельского и лесного хозяйства, в настоящее время проживают в недавно переименовано в министерство по защите прав потребителей, продовольствия и сельского хозяйства.

Европейская комиссия также ответили на кризис доверия потребителя, предлагая новые правила установить порядок обеспечения продовольственной безопасности и создана Европейская кухня администрации (ОДВ).

Комиссия хочет создать законодательство по безопасности пищевых продуктов и лег руководящих принципов и целей для пищевого законодательства, которые будут применяться на всей территории ЕС. В некоторых случаях это будет означать появление новых обязанностей и обязательств для продовольственных и кормовых предприятий. Эти предприятия должны широко устранить причины проблемы продовольственной безопасности и удовлетворения новых потребностей.

Предлагаемые правила комиссии описывает миссия, задачи, организационная структура и масштабы ОДВ. Такая власть будет сосредоточена на оценке рисков, сбор информации, анализ и коммуникации.

Поскольку государства-члены, как правило, хотят отказаться от контроля над вопросами безопасности пищевых продуктов, ОДВ послужит лишь сообщить Европейской Комиссии. В отличие от США пищевых продуктов и медикаментов, она не будет принимать решения по вопросам безопасности пищевых продуктов. Если государства-члены одобрить предлагаемое положение по ОДВ может быть введена в действие к 2002 году.

Хотя функция ОДВ является консультативным, предлагаемых правил комиссии направлена на гармонизацию существующих требований между государствами-членами и поместите их в европейском контексте. Это предложение является противоречивым и радикальный сдвиг от индивидуального контроля государства-члена на вопросы продовольственной безопасности, один в масштабах ЕС права.

Требования к ЕС, может получить более жесткие

Как ЕС, правила безопасности пищевых продуктов, развиваться, американские экспортеры должны иметь в виду, что их продукция может оказаться под все большее внимание, а в некоторых случаях, требующих новых или дополнительных документов. Однако на данный момент американские экспортеры должны знать правила безопасности пищевых продуктов в каждой стране ЕС.

Если новых потребителей регулирования повышает уверенность в отечественных и импортных продуктов и применяется равномерно государствами-членами, всеми поставщиками, включая Соединенные Штаты, принесут пользу.

Конечно, имея доступ к подробной информации вызывает серьезную озабоченность американским экспортерам. Перспектива фрагментарный осуществления и обеспечения соблюдения процедур государствами-членами является потенциальным озабоченность, поскольку это может быть отражено в возможно более высокие затраты для производителей и повышения цен для клиентов в ЕС.

Уже сейчас американские экспортеры почувствовали влияние законодательных попытки со стороны ЕС и государств-членов восстановить доверие потребителей продуктов питания.

Например, несмотря на коровьей губчатой энцефалопатии (BSE или "коровьего бешенства") никогда не были обнаружены в США, американские экспортеры продукции животноводства должны отвечать требованиям ЕС для того, чтобы болезнь не передается, добавив к себестоимости продукции. В другом случае, в целях предотвращения незаконного использования токсичных веществ, таких как диоксин в питании, США производителей кормов, которые экспортируют в страны ЕС должны принять дополнительные меры предосторожности.

Еще одной проблемой для экспортеров США является то, что новое законодательство будет установить требования в отношении происхождения. Это означает, что пищевые продукты и ингредиенты должны нести документации, с тем, что они могут быть прослежены по каналам распределения в ЕС до тех пор, как пять лет. Реализация положений будет разработан позднее, ни в ЕС или в рамках государства-члена уровне.

Уже проектов законодательства для отслеживания продуктов биотехнологии дают достаточного чувствительность к каким товарам фактически распределены. В случае принятия требования к безопасности продовольствия отслеживания представит трудности для экспортеров, импортеров и переработчиков, чтобы реализовать на практике.

Проблемы Впереди, если политика ЕС приняты во всем мире

Или нет, американских экспортеров продавать свою продукцию в ЕС, они должны внимательно рассмотреть ее предложения регулирования безопасности пищевых продуктов, поскольку другие страны ЕС часто следуют практики нормативного регулирования. Кроме того, страны, которые экспортируют обработанных продуктов питания в ЕС могут принять аналогичные требования к обеспечению того, чтобы в этих ингредиентов продуктов переработки соответствуют правилам ЕС.

В последнее время Евросоюз начал содействия ее безопасности пищевых продуктов политики в международных организациях, в том числе Организации Объединенных Наций Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Комиссии Кодекс Алиментариус, Организации экономического сотрудничества и развития и Международной организацией по эпизоотии. Многие из этих организаций признаются Всемирной торговой организации, установления стандартов органов на глобальном рынке.

ЕС надеется на то, чтобы убедить этих международные организации использовать ее внутренней политики в качестве основы для разработки международных стандартов безопасности продуктов питания.

Пока же ни одна из этих организаций не приняла предложенный ЕС стандартов безопасности пищевых продуктов для международного использования.

Многие страны признают, что часть предлагаемых правил ЕС не обязательно могут повысить безопасность пищевых продуктов. Другие потенциальные проблемы включают в себя ограничения доступа на рынок, произвольного принятия решений, а также доставку и обработку изменений, которые будут дорогими для промышленности для внедрения и для правительства регулировать.

Автор сельскохозяйственных экономист Международного ФАС торговой политики области программы в Вашингтоне,