Переговоры ВТО Предложение Лучший шанс для реформирования сельского хозяйства торговли - Всемирная торговая организация

Потенциальных новых торговых переговоров вокруг подходов, а вместе с ней важную возможность для 142 стран-членов Всемирной торговой организации (ВТО), для работы в свободной, справедливой торговли. Все страны, включая Соединенные Штаты, извлечь экономическую выгоду из нового цикла, которая движет мир к более открытой, прозрачной и основанной на правилах торговой системы.

Хотя переговоры о дальнейших реформ в области сельского хозяйства и услуг, были начаты в марте 2001 года часть построена в повестку дня которых предусмотрено 1994 Уругвайского раунда Соглашения по сельскому хозяйству (СУРСХ), сельское хозяйство будет являться неотъемлемой частью общей, глобальной раунда торговых переговоров. СУРСХ было хорошее начало реформы торговли сельскохозяйственной продукцией. Тем не менее, мы все еще пройти долгий путь и много нерешенных вопросов по полной.

Успешное завершение нового раунда торговых переговоров имеет важное значение для сельского хозяйства США. сельскохозяйственного сектора нашей страны более чем в два раза, зависящих от экспорта, как США экономику в целом. Около 25 процентов валовых поступлений денежных средств от продажи сельскохозяйственной идет на экспорт, по сравнению с 10 процентов в среднем по обрабатывающей промышленности. Один из каждых четырех долларов США сельскохозяйственной продукции идет на экспорт.

Без растущих маркер экспорта сельскохозяйственной продукции, Соединенные Штаты потеряют одного из своих величайших экономических систем. Бизнес сельского хозяйства - от производителя до розничной процессора - производит около 16 процентов валового национального продукта США, а также оказывает помощь примерно 17 процентов всех американских рабочих мест.

В июне прошлого года Соединенные Штаты Америки изложил свои предложения переговоров ВТО для сельского хозяйства. Это предложение основывается на достижениях в рамках Уругвайского раунда и определены рамки для дальнейших реформ в области доступа на рынок, конкуренция в области экспорта и внутренней поддержки.

Мир изменился

Предложение США признает, динамика мировой экономики, которая характеризуется мгновенными потоков капитала, коммуникации и информации. Американские фермеры на переднем крае этой развивающейся, основанной на знаниях экономики.

Они действуют в глобальном, высокие технологии, потребителем условий. Многие полагаются на компьютеры, спутники и инфракрасной фотографии обеспечить строка за строкой деталь рост их культур. Они полагаются на улучшение транспортировки, хранения и систем производства продовольствия технологии, позволяющей более свежих продуктов дальше и быстрее, с меньшими затратами. Они опираются на информационные технологии для создания новых эффективности всей пищевой цепи. Они полагаются на сельскохозяйственных исследований технических инноваций и роста производительности труда.

Различных звеньев в пищевой цепочке - от фермы до стола - более взаимосвязаны, чем когда бы то ни было, и они растут больше связана с каждым днем. Мировая продовольственная система возникла, который охватывает все: от производства до переработки на потребление. Компании все чаще обнаруживают, что лучший способ подключиться к глобальной продовольственной системы является формирование стратегического партнерства, которые расширяют возможности для поиска, распространения и транспортировки сельскохозяйственной продукции.

Глобализация питания продолжает пространстве. Все взыскательных потребителей диски рынке, стремясь упрощена, с учетом решений, которые приносят удобство и разнообразие в жизнь людей. Компании и розничной торговли требует конкретных и последовательных характеристик продукции, заверил поставок и своевременную поставку.

Растет спрос на ориентированные на потребителя продуктов

Состав экспорта сельскохозяйственной продукции США коренным образом изменилась с 1986 года, когда Генеральное соглашение по тарифам и торговле стран-членов приступили написания новых правил международной торговли сельскохозяйственной продукцией в рамках Уругвайского раунда переговоров. В то время США экспорта сельскохозяйственной продукции в основном массовые сырьевые товары, такие, как пшеница, кукуруза и хлопок. За последние 15 лет, однако, ориентированных на потребителей высококачественной продукции стали самым быстрорастущим сектором в глобальной торговле сельскохозяйственной продукцией.

Эта категория включает в себя мясо, фрукты, овощи, обработанные пищевые продукты и напитки. С 1999 года эти продукты обогнал массовых товаров, чтобы стать крупнейшим сектором США экспорта сельскохозяйственной продукции. На их долю приходится 42 процентов общего объема экспорта и продолжают поступать новые рекордные высоты каждый год.

Департамент сельского хозяйства США (USDA) исследования показывают, что рост продаж дорогостоящих продукт отчасти из-за диеты диверсификации и повышению спроса на более высокое качество, экономия времени продукты со стороны потребителей в развитых странах. В развивающихся странах, более высоким уровнем дохода приводит к увеличению спроса на мясные продукты, что зачастую ведет к расширению местного производства продуктов животноводства. Это, в свою очередь, может привести к увеличению импорта промежуточных продуктов, таких как корма для животных.

Другим фактором, который объясняет этот сдвиг в международной торговле, от массовых товаров высокой стоимости товаров прогресс, достигнутый в транспортной техники, особенно в торговле скоропортящимися продуктами. Эти продукты в настоящее время приходится 20 процентов от общего объема продовольствия США и экспорта сельскохозяйственной продукции.

Соединенные Штаты являются крупнейшим сельскохозяйственным мире экспортером и ведущим импортером сельскохозяйственной продукции, второй только для Европейского союза (ЕС). В 2000 году Соединенные Штаты экспортировали $ 51,5 млрд. в пищевой промышленности и продуктов волокна и импортировал около $ 39 млрд от остального мира.

К 2010 году Министерство сельского хозяйства США прогнозы показывают, что США экспорта сельскохозяйственной продукции может возрасти до $ 76 млрд, что на 42 процентов существенное от ожидаемого уровня 2001 года в размере 53,5 млрд. долларов. Объемных, так и ориентированных на потребителя продаж продукта, как ожидается, возрастет. Многое из этого будет получить за счет повышения спроса на продовольствие в течение следующих 10 лет 600 миллионов новых потребители среднего класса появится в ключевых развивающихся странах, особенно в Азии.

Торговые барьеры Hurt потребителей, производителей и экспортеров

Для достижения этой цели запланированные темпы роста, однако, сельскохозяйственных торговых барьеров и производства субсидии должны прийти в себя. Такая политика наносит большие издержки на потребителей, производителей и экспортеров в мире. Потребители во всем мире платить более высокие налоги для финансирования сельскохозяйственных субсидий, оплата тарифов на импортируемые товары и платить более высокие цены на отечественную продукцию, что находятся под защитой своих правительств, а также конкурировать с импортом.

Эти искажающие сельскохозяйственной политики misallocate ресурсов и создания неэффективность отечественного производства, снижение национального дохода. В долгосрочной перспективе (около 15 лет), стоимость мировых потребителей глобальных сельскохозяйственных тарифов, внутренних субсидий и экспортных субсидий будет составлять $ 56 млрд в год. ВТО обеспечивает лучший форум для снижения высокой стоимости глобального протекционизма.

Барьеры в торговле сельскохозяйственной продукцией и субсидии для производителей inffict реальные расходы, как на страны, которые используют их и на их торговых партнеров. Тарифы являются наиболее стабильной, по сравнению с внутренней поддержки и экспортных субсидий, на которые приходится более половины текущего диспропорции на мировых сельскохозяйственных цен. Тарифной политики в ЕС, Японии и Кореи составляют около половины всех тарифных диспропорций. США тарифы составляют лишь 12 процентов с развивающимися странами, входящих в состав отдых (38 процентов).

Если все члены ВТО льготные тарифы и реформировать искажающей торговлю внутренней поддержки и экспортных субсидий для резки и их устранения, мировые цены и благосостояние фермеров в мире было бы значительно улучшено.

Политика реформ в развивающихся странах приведет также к росту сельскохозяйственного экспорта и импорта и улучшения благосостояния граждан. Глобальные реформы политики должно привести к 20-процентное увеличение стоимости импорта сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах и 27-процентный рост экспорта сельскохозяйственной продукции, в том числе рост экспорта в продукции с добавленной стоимостью.

Развивающиеся страны нуждаются в помощи

Наций по промышленному торговых признали много лет назад, что скоординированные усилия необходимы, чтобы принести развивающимся странам больше Лили в международную торговую систему. Именно поэтому они реализовали Общей системы преференций (ОСП).

ГСП позволяет снижения тарифов или, возможно, беспошлинный ввоз некоторых импорта из указанных развивающихся стран. Это может стимулировать экономический рост в развивающихся странах и укрепления международных отношений. С 1976 года Соединенные Штаты предоставили невзаимных тарифных преференций для более чем 4650 изделий из примерно 140 назначенных странами-бенефициарами и территорий в рамках ВСП.

В меньшем масштабе, в прошлом году Соединенные Штаты назначенных 34 к югу от Сахары африканских стран Африки роста и возможностей в бенефициаров. Это назначение дает этим странам право на беспошлинный ввоз отдельных товаров в Соединенные Штаты и обеспечивает надежную, значимые и значительные возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества между Соединенными Штатами и этими странами.

В краткосрочной перспективе, эти и подобные им политики развитых стран, а также по оказанию продовольственной помощи направлены на продовольственной безопасности страны и техническая помощь будет способствовать развитию их сельского хозяйства и сельской экономики. Тем не менее, развивающиеся страны должны в полной мере участвовать в реформе для достижения потенциальных динамических выгод от либерализации торговли.

Опыт показывает, что страны, будь то развитые или развивающиеся страны, будь то в Африке или Южной Америке-, которые являются открытыми для торговли и инвестиций в мире в целом, как правило, способны создать роста, конкуренции и процветания. Открытая торговля в сельском хозяйстве может освободить фермеров в развивающихся странах бремя, связанное с протекционизмом и экспортных субсидий, а также предложить потребителям надежные поставки продовольствия по доступным ценам.

Аналитические данные свидетельствуют о том, что страны, вступающие в ВТО, и внести существенные обязательства по реформированию получить более широкий доступ к рынкам и современных технологий. Кроме того, они растут быстрее. Повышение производительности и инвестиций было показано, что связано с более открытой торговой политики, полагая, что долгосрочные выгоды для развивающихся стран от экономических реформ могут быть значительными.

Продовольственной безопасности является обязательным для роста, но зависит от многих факторов

Хотя открытые рынки, повысить жизненный уровень и создание возможностей в развивающихся странах, бедные страны не могут надеяться на достижение устойчивого развития и экономической и социальной стабильности без обеспечения продовольственной безопасности.

Продовольственная безопасность является более чем производство пищевых продуктов, питания и продовольственной помощи. Это просто означает, что все люди имеют доступ во все времена к достаточному количеству продовольствия для удовлетворения потребностей в диетических здоровую и продуктивную жизнь, продовольственная безопасность зависит от наличия и доступа к продовольствию, и надлежащее использование продуктов питания. Он также зависит от серьезной приверженности продуктивными, устойчивыми сельскохозяйственном секторе, что будет источником широкого экономического роста и доходов.

Ответственные сохранения и устойчивого ведения сельского хозяйства являются две из многочисленных ключей к созданию продовольственной безопасности. В Соединенных Штатах, экологические проблемы заставили и продолжают гнать исторических реформ в области политики США консервации.

Сельскохозяйственные исследования еще одним ключом к более продовольственной безопасности в мире. Проводя исследования, мы можем разработать и принять новые сорта сельскохозяйственных культур и повышения урожайности сельскохозяйственных культур и животноводства дает столь важное значение, чтобы помочь уменьшить недоедания и голода. Кроме того, сокращение вариантов земельных и водных ресурсов и роста численности населения и экологические проблемы требуют того, чтобы мы подчеркиваем, биотехнологии, один из немногих новых инструментов, которые мы для решения этих проблем.

Биотехнология имеет потенциал, чтобы существенно увеличить количество, качество и надежность продуктов питания, что делает более продуктивным фермеров и потребителей более здоровыми. Биотехнология может революционизировать сельское хозяйство, используя меньше пестицидов и гербицидов, меньше воды и менее экологически чувствительных земель.

Безопасные продукты питания еще один аспект продовольственной безопасности. Потребители во всем мире должны чувствовать себя достаточно уверены, что их продукты являются безопасными. С огромным увеличением в международной торговле продуктами питания, болезней пищевого происхождения и патогенных можно легко и быстро осуществляется от страны к стране в автомобильном, железнодорожном или воздушном транспорте. Поэтому крайне необходимо, чтобы все страны сотрудничать на здоровье животных и растений и продовольственной безопасности.

Соединенные Штаты оказывают техническую помощь развивающимся странам, чтобы помочь им сохранить поставок безопасных пищевых продуктов в наших собственных усилий, чтобы сохранить продукты питания безопасными, мы узнали, что контроль за продовольствием патогенов и управления с вредителями и болезнями требует научно обоснованных мер и жестким стандартам.

Вот почему мы должны работать в рамках ВТО, чтобы все политики безопасности пищевых продуктов на основе проверенных научных принципах. Страны не должны запретить импорт новых продуктов, если они не имеют законных научных проблем. Слишком часто такие ограничения являются лишь ширмой для защиты отечественного сельского хозяйства от конкуренции со стороны импорта и не соблюдать принцип ВТО, что такие меры будут основаны на строгой научной основе.

Мы будем работать в рамках ВТО в полной мере защиту здоровья потребителей и безопасности в то время как содействие принятию международных стандартов, содействия развитию торговли. Мы должны принять совместные подход, который включает научные исследования, государственное регулирование здравоохранения и образования, для разработки эффективной политики, которые отвечают потребностям любого пользователя.

Вопросы продовольственной безопасности, сохранения ресурсов, продовольственная безопасность и животных, растений и здоровья человека неразрывно связаны с вопросами торговли. Соединенные Штаты полны решимости работать в рамках ВТО для решения этих вопросов в не искажающие торговлю путем.

Правила торговли должны быть обновлены

Производство продуктов питания и потребления в Соединенных Штатах и во всем мире изменились за последние 15 лет, начиная с последних переговоров сел писать правила международной торговли сельскохозяйственной продукцией. В настоящее время правила должны быть обновлены с целью учета этих глобальных изменений.

Новый раунд предложения страны-члены ВТО лучший шанс для приведения этих правил для торговли сельскохозяйственной продукцией до скорости с 21 века. Все, что меньше может трюк американских сельскохозяйственных продаж и экономики США, больно развивающихся стран прогресса в торговых реформ, и в конечном итоге замедлить рост и процветание мировой экономики.

Автор сельскохозяйственного экономиста в рамках многосторонних торговых переговоров Отдел международных ФАС торговой политики области программы в Вашингтоне.

Статья: У. С. ВТО по переговорам Предложение

В прошлом году Соединенные Штаты представили свои переговорные предложения для сельского хозяйства на специальной сессии Всемирной торговой организации (ВТО), Комитета по сельскому хозяйству в Женеве, Швейцария. Предложение служит основой для реформ в ключевых областях, доступа к рынку, конкуренция в области экспорта и внутренней поддержки. Каждая из этих областей является неотъемлемой частью эффективного и конструктивного торговой реформы. США цели включают:

* Снижения тарифов и увеличения количества тарифных квот;

* Устранение экспортных субсидий;

* Укупорки и упрощения торговых диспропорций внутренней поддержки;

* Окончание монопольные привилегии по импорту и экспорту государственных торговых предприятий;

* Повышение надежности глобальной системы продовольственного обеспечения;

* Обеспечение особого и дифференцированного режима для развивающихся стран, а также

* Позволяет членам ВТО принять участие в конкретных секторальных переговорах друг с другом.