США торговли сельскохозяйственной продукцией в Восточной Европе меняется

Этот выпуск AgExporter содержит несколько статей посвящено конкретным аспектам американской торговли сельскохозяйственной продукцией с восточноевропейскими странами. Мы начнем с обзора в регионе; то, что своей растущей экономической интеграции со странами Западной Европы средств США торговли сельскохозяйственной продукцией в краткосрочной и долгосрочной перспективе, а также усилия, направленные на развитие и поддержание этих рынков на американский экспорт.

Хотя Европейский союз (ЕС) позволяет каждой страны-члена сохранить свой суверенитет и самобытность, существует единая согласование некоторых законов и политики, среди членов. ЕС не стереть политически проведенных границ, которые определяют эти страны. Но в области торговли и экономики, гармонизации политики делает смягчить линии для обеспечения потока товаров через границы коллегам более свободно.

Процесс присоединения стран требуется согласование множества сложных и деликатных вопросов и политики во всех секторах с ЕС. Сельское хозяйство не является исключением, и присоединяющихся стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), должны изменить свою политику в ряде областей, таких, санитарные и фитосанитарные меры, рыночные и поддержания цен, а также животных и развития сельских районов, и это только некоторые из них.

Как согласования изменений помогать или мешать потоку США торговли сельскохозяйственной продукцией на рынки Центральной и Восточной Европы? Что тарифов и технических барьеров в торговле американского экспорта лицо?

Метательный Расширение ЕС на восток

Торгового блока, что в конечном итоге стал ЕС, получила свое начало в 1951 году, когда шесть стран-основателей (Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды), объединились для формирования общего рынка. Пятьдесят лет и четыре волны присоединения позже, ЕС выросло до 15 государств-членов. В конце следующей волны присоединении, в ЕС будет включать в себя многих странах ЦВЕ.

Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Польша, Словения и начала переговоров о вступлении в ЕС в марте 1998. В феврале 2000 года ЕС официально начал переговоры с Болгарией, Латвией, Литвой, Румынией и Словакией.

Эти переговоры включают соглашений, называемых соглашений об ассоциации (также известный как Европа соглашения), которые устанавливают сроки и структура для стран изменения кандидат должен реализовать, тем самым помогая обеспечить плавный переход в ЕС.

Zero Zero для соглашения (также известный как Двойного Зеро соглашения) отменил тарифы на некоторые виды сельскохозяйственной продукции между ЕС и странами-кандидатами. Для некоторых чувствительных товаров, беспошлинно лечения все еще существуют, хотя и в рамках ограничений, квот тарифных ставок. На заключительном этапе будет завершить Прибыль соглашения о двойном, которые направлены на либерализацию практически всех сельскохозяйственных торговли между ЕС и присоединяющихся стран.

Как странах ЦВЕ достижения членства в ЕС, экспорт из США будет пользоваться общее снижение тарифов, потому что большинство тарифных ставок применительно к США сельскохозяйственной продукции выше, в странах ЦВЕ, чем в ЕС. Кроме того, торговля будет регулироваться стабильной, предсказуемой и единые правила.

Тем не менее, недостатки присоединения включать жесткие торговые ограничения в ряде секторов. Соединенные Штаты и ЕС имеют давние разногласия по поводу санитарных и фитосанитарных правил, биотехнологии, стимуляторов роста и других технических вопросов. Некоторые американские экспорта Поэтому, вероятно, столкнется новые торговые барьеры в странах ЦВЕ, если эти вопросы не будут решены до присоединения.

ЕС: для клиентов и конкурентов

Являясь одним из крупнейших сельскохозяйственных мире импортеров и экспортеров, ЕС представляет собой важный рынок для американских производителей, - а также грозного конкурента. Конкуренция усугубляется тем фактом, что ЕС принимает участие в многочисленных неглобальном соглашения о преференциальной торговле, и более двух третей импорта сельскохозяйственной продукции торгового блока поступают из стран, с которыми он имеет такие соглашения. Соединенные Штаты являются одним из всего лишь 10 стран, не имеющих соглашение о преференциальной торговле любого рода с ЕС.

Эти соглашения затрудненного доступа экспорта из США "не только в ЕС, но и ее льготных торговых партнеров. При применении стран ЦВЕ к вступлению в ЕС является примером такого сценария. Поскольку ассоциации и двойного нулевого соглашения распространяется исключительно на торговле между ЕС и странами-кандидатами, они дают ЕС сравнительные преимущества над Соединенными Штатами.

Потребуются годы для большинства стран по достижению членства в ЕС. В самом деле, хотя 2004 год был определен в качестве официальной даты цель заключения первой волны присоединения Центральной и Восточной Европы, многие наблюдатели считают, что присоединение вряд ли будет завершена до 2006-длительного периода неопределенности на американский экспорт.

В то же время, плодотворные переговоры

ФАС ведет переговоры, чтобы облегчить трудности, американские экспортеры столкнутся в течение переходного периода. Эти переговоры имеют льготные тарифы для некоторых ключевых экспорта сельскохозяйственной продукции из текущего примененного тарифа страны-кандидата в ЕС, общий внешний тариф. В некоторых случаях переговоры производства увеличивается в беспошлинных квот. Для тех продуктов, которые будут видеть увеличение тарифных ставок после присоединения, ФАС и Управление торгового представителя США работают на переговоры о компенсации.

Польша Соглашения: В лето 2001, Польша и Соединенные Штаты достигли соглашения, которое снижает тарифы на нескольких американских сельскохозяйственных продуктов: грейпфрут (с 15 до 5 процентов), миндаль (от 16 до от 0 до 5,6 процентов, в зависимости от продукта), и отобранных вин (от 30 до 20 процентов минимальной). В дополнение к этому переговорного пакета, ФАС направлена на поощрение продаж в США вина польских знатоков. Калифорния винодельческих также организовали по продвижению товара.

Венгрия Соглашения: В начале этого года аналогичное соглашение было достигнуто с Венгрией, что снижение тарифов на миндальные орехи США (с 6,2 до 3,5-5,6 процента), пекан (с 15,5 до 0 процентов) и грейпфрута (с 28,8 до 2,4 процента). Соглашение с Венгрией также включены увеличивается в беспошлинных тарифные квоты для цыплят (от 100,5000 до 281000 единиц) и бычьей спермы (от 34000 до 165000 единиц). Реализовано на 1 апреля 2002, соглашение может повысить США торговли сельскохозяйственной продукцией в рамках переговоров продукции на 1,2 млн. долл. США в год.

И в других странах: Соединенных Штатов и Румынии работают на аналогичных соглашений. Тарифы на миндаля продукции были сокращены с 25 процентов до беспошлинной торговли, а также тарифов на пшеничный глютен, сократилось с 14 процентов до беспошлинно. Аналогичные переговоры с Чешской и Словацкой Республик, запланированные на ближайшее будущее.

[GRAPH опущены]

[GRAPH опущены]

Автор экономического помощника с международным ФАС торговой политики области, Европы, Африки и Ближнего Востока. Тел.: (202) 720-9129, факс: (202) 690-2079, E-почта: <a href="mailto:Jeslyn.Kawabata@fas.usda.gov"> Jeslyn.Kawabata @ fas.usda.gov </ A>