Подводя итоги Североамериканского соглашения о свободной торговле
Речи, с которой Франклин Д. Ли, заместитель руководителя ФАС на товарных и маркетинговых программ до Колорадо агропродовольственный форум, Денвер, Колорадо, на 19 февраля 2002, обзоры обещание, реальность и будущее
нашей первой и пока единственной региональные торговые соглашения - Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). Следующие подчеркивает, что из речи.
"Торговые соглашения, будь то в этом полушарии, или другой, привели к реальным, измеримым увеличение экспорта США и фермерских доходов. В случае с НАФТА, эти результаты должны быть 1,5 млрд. долл. США в год к моменту соглашения в полном объеме в 2008 году. "
Promise НАФТА
"НАФТА была задумана как крупнейшая в мире зона свободной торговли - от Юкона до Юкатана. НАФТА была разработана, чтобы открыть рынки, расширения торговли, стимулирования экономического роста и инвестиций и увеличения общей численности и конкурентоспособности экономики в Северной Америке и производителей. Когда в полном объеме, она будет иметь наиболее удалены барьеров на пути торговли и инвестиций между США, Мексикой и Канадой, в том числе барьеров в торговле сельскохозяйственной продукцией. "
"В рамках НАФТА всех нетарифных барьеров в торговле сельскохозяйственной продукцией между Соединенными Штатами и Мексикой были ликвидированы. Они были преобразованы либо тарифных квот или обычных тарифов. Это включает импорт Мексики системы лицензирования, который был самым крупным препятствием для США сельскохозяйственных продаж на этом рынке ".
"Многие тарифы были отменены сразу же после 1 января 1994, когда началось осуществление: другие находятся в стадии прекращено за период от пяти до 15 лет. Для чувствительных к импорту продуктов, таких как молочные продукты, сахар и сахар-содержащие продукты, длительных переходных периодов , тарифные квоты и специальные защитные меры позволят упорядоченной корректировки к свободной торговле с Мексикой ".
"Сельскохозяйственных положения США и Канадой соглашения о свободной торговле (FTA), который действует с 1989, были включены в НАФТА. Согласно этим положениям, все тарифов на торговлю сельскохозяйственной продукцией между Соединенными Штатами и Канадой были сняты до 1998 года, за некоторыми исключениями по вопросам, входящим в тарифных квот (молочные и птицеводческие в случае Канады, молочные продукты, сахар и сахар-содержащих продуктов в США) ".
"Мексика и Канада достигли отдельного двустороннего соглашения НАФТА доступа на рынки сельскохозяйственной продукции. Мексиканской-канадского соглашения ликвидировали большинство тарифов либо сразу, либо через пять, 10 или 15 лет. Тарифы, затрагивающих торговлю молочные продукты, птица, яйца и сахар поддерживается. "
Реальность НАФТА
"НАФТА в значительной степени выгодна для всех секторов американской экономики:
* Экспорт из США в Мексику и Канаду теперь поддерживает 2,9 млн. американских рабочих-900, 000 больше, чем в 1993 году. Такие рабочие места выплаты заработной платы, которые являются от 13 до 18 процентов выше, чем средний американец заработной платы.
* Когда Конгресс одобрил НАФТА в 1993 году объем торговли между Соединенными Штатами и Мексикой составил $ 81 миллиард. В 2001 году США и Мексики торговли составил $ 233 миллиарда.
* Экспорт из США в НАФТА наших партнеров увеличилось 104 процентов в период между 1993 и 2000 годах; торговли США с остальным миром увеличился в два раза быстрее. Сегодня Соединенные Штаты экспортируют больше в Мексику, чем Великобритания, Франция, Германия и Италия, вместе взятые.
"Американскими фермерами и скотоводами, не говоря уже о канадских и мексиканских фермеров и скотоводов-принесли большую пользу НАФТА. Двусторонней торговли сельскохозяйственной продукцией между Соединенными Штатами и Мексикой увеличилась более чем на 80 процентов с 1994 года, когда соглашение вступило в силу, достигая более чем на $ 12,6 млрд. в 2001 финансовом году. За этот же период, два пути торговли сельскохозяйственной продукцией между Соединенными Штатами и Канадой вырос более чем в 66 процентов, достигнув более чем 17,5 млрд. долл. США.
"Если соглашение полностью реализована в 2008 году, США экспорт сельскохозяйственной продукции в нашей НАФТА партнеров, по прогнозам, вырос почти на $ 3 миллиарда.
"Конечно, конкуренция со стороны импорта увеличился в рамках НАФТА на некоторые сырьевые товары. Это не является неожиданным. Как экономик наших торговых партнеров продолжают расти, и торговые барьеры падать, это не удивительно, что США импортируют расти. Но важно помнить, что США импорт сельскохозяйственной продукции обеспечить американским потребителям более широкий спектр конкурентоспособные цены, высокое качество продукции круглый год.
"Еще более важно, США экспорт сельскохозяйственной продукции выросли в рамках НАФТА. Без этого соглашения, Соединенные Штаты потеряли бы эти расширенные возможности для экспорта.
"Поскольку выполнение американо-канадской ЗСТ в 1989 году, США сельскохозяйственного экспорта в Канаду увеличился в пять раз, в результате чего Канада нашей № 2 сельскохозяйственных рынка экспорта, с покупки в размере 8 млрд в 2001 финансовом году. С 1993 года США сельскохозяйственного экспорта Мексики также почти в два раза, достигнув почти S7.3 млрд. в 2001 финансовом году и принятия Мексика нашего третьего крупнейшего сельскохозяйственного рынка.
"Из-за НАФТА, Канада и Мексика обошла Европейского союза важное значение в качестве экспортного рынка для наших фермеров и скотоводов, а также тесно приближается Японии, а также важность.
"Кроме того, широкие слои американских сельскохозяйственных продуктов, которые перевозятся в Канаду и Мексику, что свидетельствует о преимуществах НАФТА широко распространены по всей продовольствия и волокна сектора. Из свежих овощей и фруктов на закуски и из красного мяса и мяса птицы в корм для животных, Канады и Мексики приобрел рекордного уровня американских сельскохозяйственных продуктов в 2001 финансовом году.
"Ясно, что соглашение дала толчок развитию торговли в широкий спектр сельскохозяйственной и пищевой продукции, которая имела положительное влияние на экономику стран-членов путем поддержки рабочих мест и экономической деятельности в сельской местности и в городских районах. В НАФТА осуществлению по-прежнему, как ожидается, продолжать предоставлять долгосрочные выгоды для каждой из наших стран.
"Нафта-индуцированных структурных изменений потребуется время, чтобы работать в экономике, так как общий эффект НАФТА не будет ощущаться до соглашение в полном объеме и рынки приспособились к новым условиям торговли. Одной из выгод НАФТА является то, что она зафиксируется на ', связанных с торговлей реформ в странах-членах.
"Нет торговое соглашение решает каждый товарный проблемы. НАФТА не является исключением. Но в то время торговых споров могут вызвать случайный боль, мы добились успеха в решении многих вопросов, представляющих взаимный интерес. Например, Соединенные Штаты и Канада подписали протокол взаимопонимания и установленных Консультативный комитет по сельскому хозяйству, чтобы обеспечить определенную структуру и направленность, с тем чтобы мы могли решать сельскохозяйственных вопросов в упорядоченному и конструктивным образом.
"Хотя нам еще предстоит долгий путь по некоторым вопросам, мы добились хорошего прогресса по другим направлениям.
"НАФТА стала первым крупным торговым соглашением, установить принципы применения санитарных и фитосанитарных мер (СФС) стандартов в торговле. Ее положения, требующие научного основе принятия таких мер помогли обуздать неоправданного применения таких ограничений, как замаскированный импортных барьеров.
"Урегулирования споров процесс также был создан в рамках НАФТА и несколько текущих были созданы комитеты, в том числе комитетов по торговле сельскохозяйственной продукцией и о санитарных и фитосанитарных мер по развитию сотрудничества в этих областях. Кроме того, производители во всех трех странах работают для удовлетворения высших стандартов качества и оказания помощи в разработке новых, что позволит расширить торговлю без ущерба для целей SPS.
"У нас есть обширный трехсторонней программы работы, как для обеспечения реализации НАФТА и решать проблемы по мере их возникновения.
"В Соединенных Штатах, НАФТА не требуют какого-либо государства изменить свои законы. На федеральном уровне, НАФТА не изменить основные открытости экономики США.
"С другой стороны, изменения в Мексике для достижения большей открытости были в относительном выражении, гораздо шире, и имели большее влияние. Они были положительные, потому что они создали мексиканской экономики, которая была бы более устойчивой, более конкурентоспособной - в конечном счете, экономики, которые будут более продуктивными и генерировать высокие доходы.
"Некоторые критики утверждают, что НАФТА либо уничтожены, либо угрожает уничтожить, способность государства принимать законы здоровью, безопасности или других областях, которые находятся в пределах их юрисдикции. Это просто не соответствует действительности. В большинстве случаев, НАФТА требует, чтобы иностранные коммерческие предприятия будут рассматриваться как местные организации. Штаты могут поднять стандарты охраны окружающей среды и здоровья, если они хотят, например, без запуска вразрез с НАФТА.
"Каждое государство имеет посещение расширения торговли (сельскохозяйственных и несельскохозяйственных) с Мексикой и Канадой с НАФТА вступило в силу. Наименьший процент увеличения зарегистрированных в государстве с 1993 по 1998 было 29 процентов, а в некоторых штатах видел торговли увеличился на 100, 200 или даже 300 процентов ".
Будущее НАФТА
"НАФТА строится на признании взаимовыгодного последствия свободной и открытой торговли между суверенными государствами. Мы движемся в направлении согласования норм, но таким образом, чтобы по-прежнему выражают пожелания и потребности граждан каждой страны.
"Когда возникают трудности, мы попытались через трехсторонние программы работы, адрес] on.We вопросов голову не утверждаем, НАФТА является идеальным-нет торгового соглашения. Но мы должны измерять прогресс по вопросам, которые были успешно решены, и ростом в доступе, рост объема продаж и рост доли рынка. этими мерами, НАФТА работает ".
